录音录像双录签名新模式助力深圳商事登记服务更上一层楼
(资料图)
中国质量新闻网讯(许创业)8月1日,深圳市市场监管局在“开办企业一窗通”平台创新引入录音录像双录签名新模式(即扫码音视频签名的新认证方式),实现用户无介质全流程快捷申报。申请人无需额外下载APP,扫码即可在微信小程序内使用音视频双录完成电子签名。据介绍,此举在全国范围内属首创,目前在深圳盐田区、前海范围内先行先试。
过去三年,深圳平均每年网上商事登记全流程业务量约180万笔,约450万次电子签名。随着深圳市经济运行整体回升向好,预计今年深圳商事登记网上全流程业务量将超过200万笔,电子签名超过500万次。此前,深圳开办企业主要的电子签名方式是实体数字证书,数字证书的办理往往需要支付费用,办理手续与使用门槛也为企业办事增添了一定不便。在此前的调查中,企业和市民普遍希望可以有更简单、便捷的电子签名方式。
录音录像双录电子签名模式具有零成本、无介质、可留存、重意愿等特征,采用微信扫码音视频签的认证方式,无需下载APP,无需安装插件和调整浏览器设置。预计全面应用此技术后,双录的电子签名验证费由政府负担,预计首年可以为企业、申请人节约办理数字证书费用1.92亿元,后续每年节约年费约5.445亿元。真正以“小投入”撬动“大回报”的经济杠杆。
深圳市市场监管局相关负责人表示,此次录音录像双录签名新模式率先在盐田、前海上线试点运行,主要考虑到两地毗邻香港。盐田正在全力推进沙头角深港国际消费合作区建设,对接香港北部都会区发展策略,打造深港合作战略平台;而前海肩负着国家赋予的“依托香港、服务内地、面向世界”的重要使命,是粤港澳大湾区发展的重要引擎、重要枢纽。目前在前海注册的港资企业近万家,前海已成为与香港关联度最高、合作最紧密区域之一。深圳市市场监管局希望以此为切入点,推动粤港澳商事登记规则对接,拓宽港澳企业全流程网上办理渠道,多措并举推进粤港澳大湾区市场一体化进程和全国统一大市场建设,打造国际一流营商环境。后续将根据两地试点情况对此系统进行迭代与完善,逐步推广至深圳全市范围。
近年来,深圳市市场监管局聚焦提升政务服务效能,持续优化营商环境,持续规范经营主体登记行为、降低企业开办成本、提高办事便利度。其中就包括构建全流程一体化在线服务平台,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。“作为企业全生命周期服务的起点,企业开办环节的便利度,是营商环境最为直观的体现。此次推出创新性的录音录像双录签名模式,主要是聚焦企业所需,在合法、合规和保证信息安全和登记质量的前提下,想尽一切办法给企业添便利、减负担,进一步降低开办企业成本。”深圳市企业注册局相关负责人表示。
深圳市市场监管局在汲取对比其他城市已经推行的刷脸、手机验证码、银行卡号验证等无介质电子签名方式的基础上,不断探索创新,交出符合深圳实际情况的方案——录音录像双录电子签名模式。
用户只需扫描商事登记注册页面的二维码,进入“音视频双录”签名文件预览页面,跟随系统提示完成“人脸识别”,听取语音播报及阅读系统提示文字,最后使用普通话回答“是的”,完成系统提示检测动作,即可完成电子签名。整个认证过程通过语音、文字、对话方式全方位提示申请人当前办理的业务,并要求申请人进行语音回答确认是否同意申请登记,全程视频录制采集图像及声音,保证了在“不见面”审批的情况下,申请人能充分知晓所办理的业务和表达真实的意愿。
除“声画交互”的创新性,此认证方式还引入电子签名区块链、公证处存证体系,音视频双录电子签名过程由公证处实时存证,必要时可以出具数据取证保全报告,便于完整证据链留存及后续产生纠纷时的充分举证。
个人信息保护方面,录音录像双录签名新模式在充分遵守《个人信息保护法》《信息安全技术个人信息安全规范》等法律、技术规范的基础上,紧紧围绕“告知-同意”为核心的个人信息处理准则,开发出能够全面识别企业开设申请人生理信息的新模式,建立了“区块链+公证处”的全面存证体系,为保护个人信息安全上了一把“锁”。
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