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江苏泰州市海陵区探索推行“一业一查”联合监管新模式

2023-08-04 13:03:53来源:中国质量报  

清单之外无检查

江苏泰州市海陵区探索推行“一业一查”联合监管新模式

本报讯 (俞秀莲 张吉祥)近期,江苏省泰州市海陵区市场监管部门推行“一业一查”联合监管新模式,破解市场监管中存在的多头监管和监管盲区等难题,保护经营主体合法权益,提高监管效能,持续优化营商环境。


(资料图)

作为一种新型监管模式,“一业一查”按照能合尽合、能联尽联的原则,对同一业态经营主体的抽查事项进行优化整合,形成抽查清单。目前,“一业一查”涉及市场监管领域15个部门、25个行业,部门协作、凝成合力,在提升监管精准性的同时最大限度减少对企业的干扰。海陵区“一业一查”联合监管由市场监管部门牵头建立联席会议制度,建立年度抽查事项清单,做到“清单之外无检查”,检查结果经国家企业信用信息公示系统对外公示,并接受社会的监督。

今年7月上旬,海陵区民政局牵头,海陵区区安全办、市场监管局和消防大队联合对该区随机抽取的7家养老机构进行“一业一查”,重点检查食品安全、消防安全、建筑安全、特种设备安全等,对发现问题责令限期整改,筑牢养老机构安全屏障。

此前,不少检查由主管单位单独进行,监管力量捉襟见肘。海陵区民政局副局长陈海东说:“原来我们和其他部门是各查各的,现在多部门联合检查,同一类检查项目我们进门一次就能全部查完。”

海陵某养老机构负责人李素霞对此检查表示欢迎,她说:“这样的检查是对我们养老机构的一次联合‘会诊’,也方便我们集中整改,杜绝安全隐患。”

针对不同性质企业的不同实际状况,海陵区还将纳入监管对象库的企业进行分类,与安全、质量、公共利益相关的,抽查比例提高;属于一般监管领域的一般检查事项,限制抽查比例。检查结果则按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则进行后续监管。

同时,海陵区还将检查公示结果与企业信用绑定,一旦有了信用污点,企业在银行融资、股改上市、招标投标等方面都会受到影响。

海陵区市场监管局信用监管科负责人表示:“通过‘一业一查’联合监管,实现‘进一次门查多项事’,一方面,节约行政资源、提升监管效率;另一方面,有效避免多头检查,让企业轻装上阵、安心发展。”

《中国质量报》

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